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  控制不僅從建廠(chǎng)、設(shè)計(jì)開(kāi)始而且在生產(chǎn)過(guò)程、銷(xiāo)售過(guò)程均要實(shí)行成本控制。在產(chǎn)品銷(xiāo)售時(shí)要利用期貨市場(chǎng)交易，控制材料、能源進(jìn)貨成本，同時(shí)注意規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，不能使產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)功虧一簣，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的正常利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值耗費(fèi)與補(bǔ)償?shù)慕y(tǒng)一。

  由于成本控制對(duì)象不同，其控制可區(qū)分為產(chǎn)品成本控制、作業(yè)成本控制、責(zé)任成本控制、質(zhì)量成本控制、資本成本控制、環(huán)境成本控制等。建立和完善成本控制體系，首先要依據(jù)不同行業(yè)、不同管理要求，不同的生產(chǎn)組織體系，確定成本控制對(duì)象。然后按照成本控制對(duì)象，建立和完善相應(yīng)的成本控制體系。
  在產(chǎn)品制造業(yè)，一般將產(chǎn)品成本、作業(yè)成本、責(zé)任成本、質(zhì)量成本等作為主要的控制對(duì)象，并按照不同的控制對(duì)象建立成本控制體系和子系統(tǒng)，從而保證成本控制系統(tǒng)實(shí)行多元化的管理目標(biāo)。
  在商品流通企業(yè)，一般將商品成本作為控制對(duì)象，并建立商品采購(gòu)進(jìn)價(jià)、采購(gòu)運(yùn)輸成本、商品持有成本、商品銷(xiāo)售費(fèi)用、信息處理成本等控制子系統(tǒng)等。商品流通企業(yè)也需要從全面落實(shí)成本控制目標(biāo)和責(zé)任，并利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，實(shí)施有效的即時(shí)控制。
  在服務(wù)行業(yè)，一般將服務(wù)成本作為控制對(duì)象，并建立提高服務(wù)質(zhì)量和降低服務(wù)成本的管理機(jī)制。服務(wù)成本控制系統(tǒng)，一方面要有效地避免損失浪費(fèi)發(fā)生；另一方面也要避免以降低服務(wù)質(zhì)量為前提的減少服務(wù)成本。

   企業(yè)在實(shí)行全面預(yù)算管理過(guò)程中，成本預(yù)算是根據(jù)銷(xiāo)售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算及利潤(rùn)目標(biāo)經(jīng)綜合平衡后而形成的。為了使預(yù)算編制的先進(jìn)合理，確保預(yù)算完成，需要建立各項(xiàng)成本費(fèi)用的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，并落實(shí)到相關(guān)部門(mén)及責(zé)任者。同時(shí)還能夠根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部變化適時(shí)作出修訂。為了適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化，應(yīng)當(dāng)盡可能建立彈性成本預(yù)算，并對(duì)費(fèi)用預(yù)算實(shí)施定期的零基預(yù)算調(diào)整，確保成本預(yù)算發(fā)揮應(yīng)有的作用。

  質(zhì)量成本是為了保證必要的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量而發(fā)生的成本費(fèi)用。通常包括：

（1）內(nèi)部損失成本。是指因生產(chǎn)出不合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，所發(fā)生的成本費(fèi)用，以及這部分產(chǎn)品在出廠(chǎng)前所發(fā)生的修理、再加工、再檢驗(yàn)等費(fèi)用；無(wú)法利用而被廢棄的棄置費(fèi)用、失敗原因調(diào)查費(fèi)用等。

（2）外部損失成本。是指將有缺陷產(chǎn)品轉(zhuǎn)移給顧客后而發(fā)生的費(fèi)用。如對(duì)不合格產(chǎn)品的維修、回收、交換費(fèi)用、補(bǔ)償不合格品給顧客帶來(lái)?yè)p害的費(fèi)用，處理?yè)p害賠償相關(guān)人員的費(fèi)用等。

（3）外部質(zhì)量保證成本。是指為顧客提供特殊的和附加的質(zhì)量保證措施程序和數(shù)據(jù)所發(fā)生的費(fèi)用。質(zhì)量成本還包括預(yù)防成本和鑒定成本等。
  質(zhì)量控制理念不是單純地降低成本和片面地追求企業(yè)暫時(shí)的利益，而是以企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的視角，將成本控制與保證必要的產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)系起來(lái)，保證企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

   定額管理是成本控制中最普遍而又最有效的管理方式。它是利用定額(材料消耗定額、勞動(dòng)定額、定員、費(fèi)用定額等)控制成本不上的各項(xiàng)消耗，達(dá)到降低成本的目的。

   實(shí)施成本定額控制可以和職責(zé)、考核、獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，從而使成本管理真正落實(shí)到全體員工和產(chǎn)品形成的全過(guò)程中。與此相配套的還有“配套發(fā)料制”。它是裝配式企業(yè)在產(chǎn)品投產(chǎn)前，按產(chǎn)品投產(chǎn)批量及其消耗定額，由倉(cāng)庫(kù)全部配齊后一次全部發(fā)給生產(chǎn)單位。如生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生丟失、損壞等情況，需要另寫(xiě)申請(qǐng)單，報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后處理。這樣可有效控制浪費(fèi)和丟失。

    企業(yè)在全員管理的活動(dòng)中，需要按照員工的崗位責(zé)任和職責(zé)，設(shè)計(jì)出相應(yīng)的成本目標(biāo)。在實(shí)施全員成本控制過(guò)程中，首先要?jiǎng)澐殖杀究刂茖?shí)體，應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)和職能部門(mén)、各類(lèi)人員的職權(quán)范圍，將企業(yè)內(nèi)部劃分為若干不同層次的責(zé)任實(shí)體，形成一個(gè)縱橫相交的控制體系。

    在落實(shí)控制責(zé)任時(shí)，首先根據(jù)費(fèi)用的性質(zhì)及責(zé)任實(shí)體職責(zé)。將成本費(fèi)用劃分為可控費(fèi)用和不可控費(fèi)用?？煽嘏c不可控是相對(duì)而言。從這一責(zé)任實(shí)體看某項(xiàng)費(fèi)用是不可控的；而對(duì)另一責(zé)任實(shí)體而言就可能是可控的。就某一企業(yè)來(lái)看，其內(nèi)部的各項(xiàng)費(fèi)用都應(yīng)該是可控的。就某一個(gè)責(zé)任實(shí)體而言，負(fù)責(zé)控制的成本費(fèi)用，只能是自身發(fā)生的可控費(fèi)用，否則他難以負(fù)責(zé)控制。
   產(chǎn)品成本形成于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，因此要確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須實(shí)行全過(guò)程的成本控制。美國(guó)學(xué)者麥克爾.波特提出了價(jià)值鏈概念，從而將成本的全過(guò)程控制延伸到企業(yè)外部———供應(yīng)商和客戶(hù)。波特認(rèn)為：每一個(gè)企業(yè)都是在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、發(fā)送和輔助其產(chǎn)品的過(guò)程中進(jìn)行種種活動(dòng)的集合體。所有這些活動(dòng)可以用一個(gè)價(jià)值鏈來(lái)表明。
   企業(yè)的價(jià)值鏈活動(dòng)包括基本活動(dòng)和輔助活動(dòng)?；净顒?dòng)包括內(nèi)部后勤、生產(chǎn)作業(yè)、市場(chǎng)銷(xiāo)售、外部后勤、服務(wù)等；而輔助活動(dòng)則包括采購(gòu)、技術(shù)研發(fā)、人力資源管理和企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等。這些互不相同但又相互聯(lián)系的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，構(gòu)成了一個(gè)創(chuàng)造價(jià)值的動(dòng)態(tài)過(guò)程，即價(jià)值鏈。邁克爾.波特認(rèn)為，價(jià)值鏈并不是一些獨(dú)立活動(dòng)的集合，而是相互依存活動(dòng)所共同構(gòu)成的一個(gè)系統(tǒng)。價(jià)值鏈上每一個(gè)價(jià)值活動(dòng)的進(jìn)行方式與其他價(jià)值活動(dòng)的進(jìn)行方式相互聯(lián)系。